2025年以来，在区委、区政府的坚强领导下，聂日雄乡坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，扎实推进依法行政、基层治理、普法宣传等各项工作，全乡法治建设水平稳步提升，为经济社会发展和社会稳定提供了有力法治保障。现将全年工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化领导组织，夯实法治建设根基。乡党委、政府始终把法治政府建设摆在重要位置，健全完善法治建设工作领导小组，明确党政主要负责人为第一责任人，成立以乡党委书记拉巴琼达为组长，乡党委副书记、政府乡长周潘为副组长，各科室及行政村负责人为成员的工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同配合的工作格局，并将法治建设与中心工作同安排、同落实。严格落实重大事项依法决策、集体研究制度，充分发挥法律顾问作用，不断提升依法决策、依法管理、依法办事水平。

（二）规范行政行为，提升依法行政水平。一是提升法治意识。制定领导干部学法计划，将习近平法治思想、宪法、民法典等相关法律法规纳入乡党委理论学习中心组学习内容，定期组织党员干部开展集中学习、专题研讨和法律知识测试，不断提升党员干部的法治意识和依法决策、依法管理的能力。二是健全决策机制。严格执行重大行政决策程序，对项目审批、大额资金使用等群众关心的热点事项，均开展集体讨论、合法性审查等程序，确保决策部署合规合法，提高相关行政决策的科学性和民主性，杜绝“一言堂”现象。三是深化政务公开。严格落实《政府信息公开条例》，依托乡政务公开栏、一村一群等平台，及时公开政策性文件、财政收支、惠民资金兑现、残疾人员、五保户、低保等信息，自觉接受干部群众的监督，提高政府工作的透明性。

（三）聚焦源头治理，筑牢平安稳定防线。一是建立化解机制。建立乡村二级矛盾纠纷排查化解网络，明确网格职责，制定工作台账，定期开展排查工作，并及时掌握矛盾纠纷动态，对排查出的矛盾纠纷进行登记、调解、交办及跟踪督办，确保矛盾纠纷得到及时有效化解。二是强化调解队伍。建立健全乡村两级人民调解员，加强对人民调解员的培训和管理，提高人民调解员的业务水平和调解能力。共配备人民调解员2名、兼职网格员96名、法律明白人48名、法律顾问64名，定期组织相关人员开展业务培训，学习人民调解法、民法典等法律法规和调解技巧、方法，不断提高人民调解员的综合素质。三是深入化解纠纷。推行新时代“枫桥经验”，结合乡村基层治理，建立健全司法调解、人民调解相衔接的多元化矛盾纠纷化解机制，发挥工作职能，提升矛盾纠纷化解率，切实做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。同时，建立与上级相关部门对接工作机制，实现了矛盾纠纷化解资源共享、优势互补。

（四）深化普法宣传，营造法治浓厚氛围。一是以宣传日为切入点。利用“3·15”消费者权益保护日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日、民法典宣传月等重要时间节点，组织司法所、派出所、综治中心等，通过设立咨询台、悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料等形式，在全乡范围内开展集中法治宣传活动，向群众宣传宪法、民法典、刑法、治安管理处罚法、反电信网络诈骗法等与群众生产生活密切相关的法律法规，解答群众法律咨询，引导群众依法维护自身合法权益。二是以活动为切入点。结合“包村乡领导”、“我为群众办实事”等活动，组织乡村干部、派出所、司法所等深入各村，通过举办法律知识讲座、召开村民大会、入户宣传等方式，向广大农牧民群众宣传法律法规知识，针对农牧民群众关心的土地承包、婚姻家庭、民间借贷、农民工权益保护等热点难点问题，进行重点讲解，并结合实际案例，以案释法，让群众听得懂、记得住、用得上。同时，积极培养“法律明白人”，发挥他们在法治宣传、法律服务、化解矛盾纠纷等方面的示范引领作用，带动广大农牧民群众尊法学法守法用法。三是以阵地为切入点。充分利用新时代文明实践所（站）、农家书屋、法治宣传栏、盘孔村“全国民主法治示范村”等阵地，开展丰富多彩的法治文化活动，在乡村主干道、文化广场等显著位置设置法治宣传标语、宣传栏，定期更新宣传内容，营造浓厚的法治氛围。组织文艺爱好者编排法治文艺节目，如法治小品、相声、快板等，通过开展文艺演出的形式，将法律知识融入到群众喜闻乐见的文化活动中，让群众在享受文化盛宴的同时，潜移默化地接受法治教育。四是以网络为切入点。通过乡村微信群，及时发布法律知识、政策解读等信息，解答群众在工作生活中遇到的法律问题，实现了与群众的互动交流，增强了普法宣传的时效性。

二、存在的问题

尽管在法治建设方面取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足。一是部分干部职工法治意识仍需进一步增强，对法治政府建设不够重视，带着老办法继续处理新问题，不知如何运用相关法律知识推进工作。二是普法工作的方式方法需进一步创新，现场普法较多，线上普法相对较少，没有很好利用抖音、公众号、微信等线上平台进行法治宣传。

三、下一步工作计划

（一）进一步加强普法队伍建设。加强全乡干部职工习近平法治思想及相关法律法规学习，提升法治意识素养，提高依法履职能力，全面落实领导普法责任制，运用“谁持法谁普发”普法责任制，制定针对性普法计划，按季度分析普法工作的难点堵点，强化全乡统筹协调能力，增强乡、卫生院、派出所、司法所及法律明白人等法治队伍建设。

（二）进一步落实普法教育成效。加强普法宣传教育工作，针对不同群体，提前安排部署，按计划进行精准实施普法宣传，利用抖音音、公众号、微信、LED、服务平台、横幅等方式，进一步加化“线上线下”普法宣传工作。

（三）进一步推动普法与基层治理深度融合。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托“法律明白人”、人民调解员、网格员等基层力量，建立“调解+普法”工作模式，在调处邻里纠纷、土地权属、婚姻家庭等常见矛盾时，做到事前讲法、事中明法、事后析法，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好基层治理格局。

                                                                                                                桑珠孜区聂日雄乡人民政府

                                                                                                                         2026年2月1日