3月25日上午，桑珠孜区第二届人民代表大会第五次会议隆重开幕。桑珠孜区人大代表肩负全区各族人民重托出席会议，庄严履行宪法和法律赋予的神圣职责。开幕式共有五项议程：听取桑珠孜区人民政府工作报告、听取桑珠孜区人民代表大会常务委员会工作报告、审查桑珠孜区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）、审查桑珠孜区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划（草案）、审查桑珠孜区2020年财政预算执行情况和2021年财政预算（草案）。

大会主席团常务主席、执行主席葛庆敏出席。大会主席团常务主席、执行主席边巴次仁主持开幕会议。区人民政府区长索朗罗布代表桑珠孜区人民政府向大会作工作报告；受区人大常委会委托，区人大常委会主任田世新向大会作工作报告。

刘存东、格桑顿珠、顿珠、李志涛、扎西罗布、阿珍、秦立国、肖建、尼玛仓木、边巴、王震和大会主席团成员在主席台就座。大会应出席代表134人，实到114人，出席人数符合法定人数。

索朗罗布所作的政府工作报告共分四个部分：一、2020年工作回顾；二、“十四五”规划和二〇三五年远景展望；三、2021年重点工作；四、政府自身建设。

报告从做好了“衔接”、“争引”、“提效”、“创新”、“统筹”、“美好”、“绿色”、“稳定”八篇文章回顾总结了2020年工作。

报告中明确了“十四五”时期桑珠孜区经济社会发展主要目标：社会大局全面稳定，反分裂斗争牢牢掌握全局性主动，中华民族共同体意识深入人心。党的执政基础更加坚实、国防保障能力更加强大、中心城市作用更加突出、农业农村更加现代化、生态环境更加优美、人民生活更加幸福。城乡居民收入达到或接近全国平均水平，基本公共服务主要指标接近全国平均水平，在全市乃至西藏自治区经济社会高质量发展中具有更大贡献、新型城镇化和城乡融合发展中具有更大作用、对外开放中具有更大作为，在做好“四件大事”中具有更大保障能力，为开启社会主义现代化新征程，到2035年与全国一道基本实现现代化开好局、起好步。

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，是开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年，也是西藏和平解放70周年。报告指出今年经济社会发展主要预期目标是：实现地区生产总值增速9%以上，地方财政一般公共预算收入增长13.5%，社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长7%，城乡居民人均可支配收入分别增长11%、15%，城镇登记失业率控制在3%以内。完成今年目标任务，要着重做好八个方面工作：一是聚焦经济提速，大力实施产业升级行动；二是聚焦乡村振兴，大力实施乡村建设行动；三是聚焦协调发展，大力实施基础提档行动；四是聚焦创新引领，大力实施动能培育行动；五是聚焦改革赋能，大力实施活力提升行动；六是聚焦民生改善，大力实施幸福提升行动；七是聚焦保护优先，大力实施生态优化行动；八是聚焦基层治理，大力实施风险防控行动。

田世新所作的人大常委会工作报告从立足新时代，坚持党的领导有高度，始终保持初心使命的政治本色；践行新理念，围绕大局监督有力度，全力贡献服务中心的智慧力量；建立新机制，紧抓代表工作有亮度，探索发展特色鲜明的地方实践；围绕新要求，强化自身建设有深度，不断夯实为民履职的工作根基四个方面回顾总结2020年常委会工作。

报告从进一步坚持党建引领、增强监督实效、践行法治精神、深化代表工作、加强自身建设五个方面对2021年人大工作安排部署。

不是区二届人大代表的区政府组成人员、出席区政协二届五次会议的委员，各区直相关部门负责人、部分乡（街道）党（工委）书记、乡长（主任）、人大主席列席会议。