为主动适应经济发展新常态，扎实推进招商引资工作，细化招商工作措施，落实招商工作责任，确保招商工作实效。结合桑珠孜区实际，制定如下指标分解和考核工作方案。
一、指导思想
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真学习贯彻区委二届三次全会暨区委经济工作会议精神，深入贯彻新发展理念，深入实施市委“6677”总体工作思路，贯彻落实区委“用好改革、创新两种方法，发起‘八个攻势’，建设‘四地四区’，发挥好‘八个首位度’作用，在全市全面创先争优”工作要求，突出壮大实体经济，着力扬优势、补短板、强保障，以产业精准招商为主措施，以符合区域实际的大项目、好项目为主攻方向，强力推进，严格考核，全面激发全员招商活力，着力提高招商实效，切实为桑珠孜区快速发展、后发超越提供强大动力，不断推动桑珠孜区经济高质量发展。
二、目标任务
着力引进现代服务业、有机种养加业、特色旅游业、天然饮用水业、清洁能源业、特色手工业、绿色生态业等项目落户。坚持做好企业服务工作，助推存量企业做大做强，完成2020年市政府下达我区招商引资任务6亿元指标。
三、任务分组
（一）区直单位分组
1、区直单位一组：发改委、财政局、自然资源局、住建局、交运局、水利局、农业农村局、商务局、文化旅游局、林业和草原局、产业园区管委会。
2、区直单位二组：组织部、宣传部、统战部（工商联）、工会、团委、妇联、教育局、民政局、人社局、卫生健康委、扶贫办。
（二）乡（街道）组
城南街道办事处、城北街道办事处、聂日雄乡、东嘎乡、甲措雄乡、曲布雄乡、曲美乡、纳尔乡、边雄乡、江当乡、年木乡、联乡。
(三）国有企业组
区城投公司、娘麦扶贫公司。
（具体指标分解见附件《桑珠孜区2020年招商引资目标任务分解表》）
四、考核内容
全区招商引资工作目标考核实行百分制。具体内容、评定标准和计分办法如下：
（一）招商引资任务（70分）
完成年初下达的指标任务。（70分）
扣分标准：实际到位资金每降低10个百分点（含），扣7分，扣完为止。
加分标准：超额完成10个百分点（含），加5分，最多加20分。
（二）招商引资投资环境（15分）
1、健全招商引资工作机制（5分）
（1）明确招商引资工作分管领导，有专人负责招商引资工作。（2分）
（2）安排部署招商引资工作。有计划、有督促、有总结。(3分）
2、服务企业（10分）
（1）建立完善的企业档案资料，完善“一企一档”。(2分）
（2）积极开展保姆式服务，协助企业办理前置手续。（3分）
（3）召开专题会议，有记录，有专人负责企业落地问题。(5分）
扣分标准：企业投诉查实一次扣2分，最多扣10分。
（三）信息报送（ 15分）
1、按时报送每月报表和完成投资资金佐证依据。（5分）
2、按时报送招商简报信息。（2分）
3、每月25号之前向招商引资工作领导小组办公室报送当月数据。（4分）
4、每年12月20日前报送年度招商引资工作情况自查自评报告，并做好迎接考核准备工作。（4分）
五、组织领导
为进一步加强组织领导，切实将我区招商引资工作任务落到实处，成立桑珠孜区招商引资工作领导小组和定向招商组，领导小组办公室设在区商务局。由分管商务工作的政府副区长兼任办公室主任，商务局局长兼任办公室副主任。办公室主要负责招商引资工作领导小组日常事务，加强日常调度，跟踪重大项目进展，组织招商引资考核工作。招商引资责任单位实行首问负责制，全程负责招商项目的洽谈、落地、推进等工作。成员如有变动，由成员单位相应职务人员自行递补并报领导小组办公室备案，不在另行发文。
定向招商组
1、第一产业定向招商组：包括绿色生态业等。
组 长：普琼 区委常委、政府副区长、三级调研员
副组长：次旦扎西 区政府副区长
牵头单位：区农业农村局
责任单位：各乡（街道）、区直相关部门、国有企业
2、第二产业定向招商组：包括天然饮用水产业、特色手工业、清洁能源产业、房地产业、建筑业等。
组 长：王 成 君 区委常委、政府副区长
副组长：尼玛旺堆 区政府副区长
牵头单位：区发改委（区经信局）、区住建局
责任单位：各乡（街道）、区直相关部门、国有企业
3、第三产业定向招商组：包括特色旅游业、现代服务业等。
组 长：阿珍区委常委、宣传部部长、三级调研员
副组长：张风区政府副区长
牵头单位：区文化和旅游局、区商务局
责任单位：各乡（街道）、区直相关部门、国有企业
六、考核奖励与奖励资金运用
1、考核工作由招商引资工作领导小组办公室牵头组织，考核完成后形成考核意见，经区委、区政府研究通过后，作为招商引资责任单位年度考核、评优评先、干部选拔任用的重要依据。乡（街道）、区直相关单位考核等次分优秀、良好、合格与不合格四个等次（各组完成招商引资任务前三名的三个单位为优秀、第四至六名的三个单位为良好、其他完成任务的单位为合格、未完成任务的单位为不合格）；国有企业考核分为优秀、合格与不合格三个等次（完成招商引资任务第一名的单位为优秀、其他完成任务的单位为合格、未完成任务的单位为不合格）。
招商引资责任单位考核优秀的由区委、区政府授予全区招商引资工作先进单位（当年未完成招商引资目标任务后两名的单位，由分管领导进行约谈）。
2、招商引资责任单位完成年度招商引资任务且当年度在本考核组内评为优秀、良好等次的给予一次性奖励。区直单位一组、二组和乡（街道）组第一名奖励10万元，各设一个名额；第二名奖励5万元，各设两个名额；第三名奖励2万元，各设三个名额。国有企业组第一名奖励10万元。
3、根据日党发【2019】20号文件，日喀则市委市政府《关于表彰2018年度招商引资优秀企业及先进个人的决定》的通知和日政办发【2019】70号文件，日喀则市人民政府办公室关于印发《日喀则市2018年招商引资考核扶持方案（试行）通知》的文件精神，给予桑珠孜区招商引资奖励资金260万元，该奖励资金明确用于招商引资工作，需专款专用。
4、考核期限为文件下发当月到第二年的三月底。
七、有关要求
一是招商引资工作领导小组每季度召开一次招商引资工作调度会，解决问题、推进工作、加快项目落地。
二是招商引资工作领导小组办公室每年组织招商引资责任单位进行一次招商引资工作业务培训，明确工作思路、提高工作实效。
三是招商引资工作领导小组办公室会同定向招商组具体组织实施考核工作，考核结果报区委、区政府研究后确定。
四是对招商引资项目统一进行登记备案，鼓励“飞地”经济和总部经济相结合，部门可以联合完成招商引资指标任务。
五是组织招商引资企业每年对审批部门进行一次评议，对评议结果较好的单位给予表彰奖励。
六是对招商引资数据弄虚作假、贻误重大项目推进和落地的，一经查实，取消当年度该项指标成绩，并报区考核办。
